編者按：
12月5日，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中注協(xié)）第七次全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)召開(kāi)。大會(huì)聽(tīng)取了中注協(xié)第六屆理事會(huì)工作報(bào)告。
第六屆理事會(huì)任職的五年，是行業(yè)發(fā)展史上極不平凡、極為重要的五年。在此期間，行業(yè)發(fā)展取得了卓越成效。本報(bào)記者特對(duì)此次大會(huì)的參會(huì)代表進(jìn)行采訪，通過(guò)他們的親身感受，回顧總結(jié)五年來(lái)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的輝煌成就。
黨建引領(lǐng)促發(fā)展
本報(bào)記者 張修權(quán)
以黨建促發(fā)展。五年來(lái)，中注協(xié)通過(guò)抓思想、抓組織、抓制度、抓群團(tuán)、抓融合，不斷開(kāi)創(chuàng)行業(yè)黨建工作新局面，有效履行了社會(huì)組織黨建“探路者”和“試驗(yàn)田”的職責(zé)使命。
中注協(xié)在行業(yè)黨建工作上取得的突出成果，受到行業(yè)中黨內(nèi)外人士的高度肯定。他們紛紛表示，在黨建引領(lǐng)下，行業(yè)更有凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力。
讓行業(yè)更有凝聚力
“通過(guò)近年來(lái)行業(yè)黨建工作的深入開(kāi)展，我最直觀的感受就是，黨建工作讓事務(wù)所的每一位員工，讓整個(gè)行業(yè)的精神面貌煥然一新。”廣東中天粵會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人郭少元表示，“如果沒(méi)有黨建工作的引領(lǐng)，事務(wù)所與員工難以形成合力，員工在事務(wù)所、在行業(yè)內(nèi)找不到歸屬感，整個(gè)團(tuán)隊(duì)和行業(yè)的凝聚力大打折扣?！?/span>
這種凝聚力的增強(qiáng)，離不開(kāi)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委和中注協(xié)在黨組織建設(shè)工作上的努力。行業(yè)黨委和中注協(xié)持續(xù)推動(dòng)黨組織在行業(yè)的有形覆蓋和有效覆蓋，推動(dòng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所“黨建入章”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。
“黨建工作是行業(yè)發(fā)展的‘定盤(pán)星’。黨組織的全面覆蓋打通了行業(yè)的‘神經(jīng)末梢’，讓黨的聲音傳播到行業(yè)的各個(gè)角落?！边|寧省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉雁杰表示，同時(shí)，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)團(tuán)委和中注協(xié)在行業(yè)團(tuán)組織建設(shè)中，牢牢把握正確方向，通過(guò)開(kāi)展青年專家服務(wù)團(tuán)、主題聯(lián)學(xué)、志愿服務(wù)等活動(dòng)，有效發(fā)揮了青年生力軍作用，壯大了黨的青年群眾基礎(chǔ)，讓廣大有志青年凝心聚力，緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?/span>
廣東中天粵會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨總支書(shū)記、合伙人楊宇花從事事務(wù)所黨建工作多年，對(duì)此深有體會(huì)：“近年來(lái)，無(wú)論是財(cái)政部門(mén)還是行業(yè)黨委、注協(xié)，都給予會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨建工作非常大的支持，在提供指導(dǎo)的同時(shí)，通過(guò)一些主題教育培訓(xùn)活動(dòng)，提供了許多學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。近年來(lái)，員工的入黨積極性有了極大變化，尤其是青年員工，過(guò)去發(fā)展黨員需要黨總支主動(dòng)做好青年工作，現(xiàn)在大家都是主動(dòng)寫(xiě)入黨申請(qǐng)書(shū)?！?/span>
五年來(lái)，行業(yè)黨建工作在凝聚青年人才上取得突出成果：共向共青團(tuán)中央推薦青年文明號(hào)、青年崗位能手等各項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào) 15 次，共有24家青年集體和15名青年獲得共青團(tuán)中央有關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)。截至2023年6月30日，行業(yè)共有事務(wù)所團(tuán)組織1475家，35歲以下注冊(cè)會(huì)計(jì)師22366人、非執(zhí)業(yè)會(huì)員87727人。
讓行業(yè)更有影響力
在行業(yè)黨委和中注協(xié)的引領(lǐng)下，行業(yè)上下同心協(xié)力，無(wú)論是在志愿服務(wù)的臺(tái)前，還是在提供專業(yè)審計(jì)咨詢服務(wù)的幕后，樹(shù)立起了積極向上的行業(yè)形象，也進(jìn)一步擴(kuò)大了行業(yè)的影響力。為了讓行業(yè)的聲音被政府管理部門(mén)和社會(huì)公眾聽(tīng)到，獲得更多的支持和理解，中注協(xié)將統(tǒng)戰(zhàn)工作放在了黨建工作的重要位置，創(chuàng)新機(jī)制載體，總結(jié)提煉十年來(lái)行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新經(jīng)驗(yàn)新做法，構(gòu)建起了行業(yè)大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
“統(tǒng)戰(zhàn)和黨建工作是密不可分的。無(wú)論是從五年的成就總結(jié)，還是從財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安的講話精神中，我們切實(shí)感受到新一屆理事會(huì)對(duì)黨建、統(tǒng)戰(zhàn)工作的重視?！敝袑彵姯h(huán)會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人石文先表示，“黨建工作讓更多的地方政府部門(mén)有機(jī)會(huì)走進(jìn)、了解并熟悉這個(gè)行業(yè)，從而更加重視和支持行業(yè)的發(fā)展?！?/span>
石文先是全國(guó)政協(xié)委員，他進(jìn)一步表示，在過(guò)去的五年里，無(wú)論全國(guó)層面還是省市層面的代表委員，確實(shí)發(fā)揮了很大的作用，能夠不斷地代表行業(yè)發(fā)聲。而且，從新一屆理事會(huì)成員的組成可以看出，其中很大一部分是全國(guó)人大代表或者全國(guó)政協(xié)委員。由此可見(jiàn)，財(cái)政部、中注協(xié)一直高度重視黨外人士以及代表委員的重要作用，積極統(tǒng)籌、凝聚力量，全力做好行業(yè)大統(tǒng)戰(zhàn)工作。
中注協(xié)在加強(qiáng)行業(yè)代表人士隊(duì)伍建設(shè)上，積極推薦行業(yè)第十四屆全國(guó)政協(xié)委員建議人選，第十四屆全國(guó)人大代表、政協(xié)委員11人，較第十三屆增加1人。目前，行業(yè)共有各級(jí)人大代表政協(xié)委員810人次，代表人士2700余人。
這些數(shù)據(jù)充分證明了中注協(xié)在統(tǒng)戰(zhàn)工作上取得的成果，也通過(guò)該項(xiàng)工作提高了行業(yè)知名度。
讓行業(yè)更有戰(zhàn)斗力
“無(wú)論是在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、參加志愿服務(wù)，還是在提升業(yè)務(wù)質(zhì)量、堅(jiān)持誠(chéng)信執(zhí)業(yè)上，都是黨員帶頭往前沖，讓整個(gè)行業(yè)的人才隊(duì)伍更具有戰(zhàn)斗力?！惫僭硎?，“在充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的積極影響下，我們的團(tuán)隊(duì)更有活力?！?/span>
尤其是行業(yè)黨委在建黨百年之際開(kāi)展的行業(yè)評(píng)選表彰活動(dòng)，令劉雁杰印象深刻“：評(píng)選表彰活動(dòng)激勵(lì)了行業(yè)各級(jí)黨組織更加奮發(fā)有為，鼓舞了行業(yè)每位員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。”
經(jīng)過(guò)近五年的努力推動(dòng)，新時(shí)代黨建工作的要求已經(jīng)在行業(yè)落實(shí)落地，與業(yè)務(wù)工作緊密融合，為事務(wù)所的業(yè)務(wù)發(fā)展提供了良好助力，也成為行業(yè)穩(wěn)步邁進(jìn)的強(qiáng)大支撐。
楊宇花表示：“從中注協(xié)今年修訂的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)排名辦法》可以看出，黨建工作與業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了深度融合、相互促進(jìn)。比如，以前是單純按照收入等指標(biāo)進(jìn)行排名，現(xiàn)在是一個(gè)綜合指標(biāo)，而且更加強(qiáng)調(diào)黨建工作。黨員的比例、參加的黨建活動(dòng)、受到的表彰等，都是得分點(diǎn)、加分項(xiàng)。這些具體的指標(biāo)為我們指明了下一步努力的方向。
筑牢準(zhǔn)則制度體系 夯實(shí)行業(yè)發(fā)展根基
本報(bào)記者 高歌
印發(fā)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)“十四五”規(guī)劃，修訂涵蓋考試、注冊(cè)、培訓(xùn)、監(jiān)管等在內(nèi)的行業(yè)管理制度20余項(xiàng)，修訂46項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則及63項(xiàng)應(yīng)用指南，擬訂（修訂）14項(xiàng)質(zhì)量管理相關(guān)準(zhǔn)則及18項(xiàng)應(yīng)用指南，全面修訂職業(yè)道德守則，首批發(fā)布4項(xiàng)審計(jì)數(shù)據(jù)規(guī)范……五年來(lái)，行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)越筑越牢。
“行業(yè)準(zhǔn)則制度建設(shè)的成績(jī)是‘綱舉’之下的‘目張’?！逼杖A永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人李丹表示，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)最近五年的準(zhǔn)則制度建設(shè)緊緊圍繞一個(gè)明確的綱領(lǐng)，即習(xí)近平總書(shū)記提出的服務(wù)國(guó)家建設(shè)這個(gè)主題和誠(chéng)信建設(shè)這條主線。同時(shí)，準(zhǔn)則制度建設(shè)是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記要求，以及《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)審計(jì)秩序 促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》等文件精神的關(guān)鍵抓手和著力點(diǎn)。
聚焦提高質(zhì)量管理能力
李丹認(rèn)為，中注協(xié)在行業(yè)準(zhǔn)則制度建設(shè)方面的工作亮點(diǎn)突出體現(xiàn)在聚焦提高會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理能力，修訂了業(yè)務(wù)質(zhì)量管理、項(xiàng)目質(zhì)量復(fù)核、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)施的質(zhì)量管理等準(zhǔn)則。
“質(zhì)量是行業(yè)的第一生命線，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所能否樹(shù)立市場(chǎng)信譽(yù)起到?jīng)Q定性的影響。上述質(zhì)量管理相關(guān)準(zhǔn)則的及時(shí)修訂很好地指導(dǎo)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)量管理工作?！崩畹ふf(shuō)。
北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張梅特別提到了 2020 年新修訂的質(zhì)量管理相關(guān)準(zhǔn)則及應(yīng)用指南（以下統(tǒng)稱新質(zhì)量管理準(zhǔn)則）。
“業(yè)務(wù)質(zhì)量管理是會(huì)計(jì)師事務(wù)所提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量、防范審計(jì)失敗風(fēng)險(xiǎn)的極為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。新質(zhì)量管理準(zhǔn)則對(duì)推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、加強(qiáng)質(zhì)量管理、優(yōu)化內(nèi)部治理產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響?！睆埫氛J(rèn)為，新質(zhì)量管理準(zhǔn)則的顯著特點(diǎn)是在保持與國(guó)際準(zhǔn)則趨同的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國(guó)行業(yè)實(shí)際和會(huì)計(jì)師事務(wù)所面臨的質(zhì)量管理突出問(wèn)題，補(bǔ)充了較多具有中國(guó)特色、更接地氣的規(guī)定。
同時(shí)，新質(zhì)量管理準(zhǔn)則不僅有原則性規(guī)定，也有具體的規(guī)則性細(xì)化規(guī)定，并且通過(guò)示例、指南、講解以及實(shí)務(wù)操作指引等，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師更好地執(zhí)行新質(zhì)量管理準(zhǔn)則提供具體指導(dǎo)。
記者了解到，鑒于新質(zhì)量管理準(zhǔn)則已經(jīng)從今年1月1日起在從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行，北京注協(xié)內(nèi)部治理委員會(huì)將“證券業(yè)務(wù)所新質(zhì)量管理準(zhǔn)則實(shí)施情況調(diào)研”作為重點(diǎn)任務(wù)，先后開(kāi)展了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所新質(zhì)量管理準(zhǔn)則實(shí)施情況》（證券業(yè)務(wù)所）問(wèn)卷調(diào)研、新質(zhì)量管理準(zhǔn)則實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、新質(zhì)量管理準(zhǔn)則實(shí)施案例編寫(xiě)等相關(guān)工作。
“目前，該項(xiàng)工作已經(jīng)取得了階段性成果，最終將形成《北京地區(qū)從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所新質(zhì)量管理準(zhǔn)則實(shí)施調(diào)研報(bào)告》《新質(zhì)量管理準(zhǔn)則實(shí)施案例匯編》等研究成果?！睆埫氛f(shuō)。
“為配合新質(zhì)量管理準(zhǔn)則的實(shí)施，我們有幸承擔(dān)中注協(xié)的課題，參與了操作指引的編寫(xiě)。新質(zhì)量管理準(zhǔn)則是對(duì)行業(yè)發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉，建議行業(yè)協(xié)會(huì)加大力度推動(dòng)事務(wù)所實(shí)施到位，以夯實(shí)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根基?！毙庞乐泻蜁?huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人譚小青表示。
準(zhǔn)則內(nèi)容更具有現(xiàn)實(shí)意義
“這五年，中注協(xié)在行業(yè)準(zhǔn)則制度建設(shè)方面的工作是全方位的?！崩畹け硎荆珳?zhǔn)聚焦審計(jì)實(shí)務(wù)中的突出問(wèn)題和重點(diǎn)難點(diǎn)領(lǐng)域是又一亮點(diǎn)。對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估、會(huì)計(jì)估計(jì)和相關(guān)披露的審計(jì)等準(zhǔn)則的修訂，有效滿足了實(shí)務(wù)需求。
他舉例說(shuō)，2022年修訂的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估準(zhǔn)則，順應(yīng)了復(fù)雜的商業(yè)環(huán)境變化和企業(yè)對(duì)信息技術(shù)的普遍應(yīng)用，強(qiáng)調(diào)了實(shí)施更為細(xì)致而有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序，并大篇幅增加了信息技術(shù)方面的內(nèi)容，而會(huì)計(jì)估計(jì)和相關(guān)披露的審計(jì)準(zhǔn)則則是針對(duì)日趨復(fù)雜的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)作出的及時(shí)更新和強(qiáng)化。
“在準(zhǔn)則制定過(guò)程中，監(jiān)管機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及學(xué)術(shù)專業(yè)人士的深入?yún)⑴c，也讓準(zhǔn)則的內(nèi)容在專業(yè)的基礎(chǔ)上，更具有現(xiàn)實(shí)意義?！彼f(shuō)。
此外，中注協(xié)進(jìn)一步提高了注冊(cè)會(huì)計(jì)師需遵循的職業(yè)道德水平和獨(dú)立性要求。
在李丹看來(lái)，某些個(gè)別條款比國(guó)際守則更加嚴(yán)格，更適合中國(guó)國(guó)情和實(shí)踐。同時(shí)，還將中華民族傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀寫(xiě)入了職業(yè)道德基本原則。
譚小青表示，從注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則到事務(wù)所質(zhì)量管理準(zhǔn)則再到具體的業(yè)務(wù)準(zhǔn)則，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)已經(jīng)形成了較為完備的行業(yè)準(zhǔn)則制度體系。這不僅是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的科學(xué)準(zhǔn)則制度體系，也是順應(yīng)國(guó)際趨同形勢(shì)的準(zhǔn)則制度體系。
“其中，中注協(xié)功不可沒(méi)。作為行業(yè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，我們是這些建設(shè)成果的見(jiàn)證者和獲益者?！弊T小青舉例說(shuō)，中注協(xié)組織制定的行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范了審計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定程度上滿足審計(jì)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、使用、清洗、加工、傳輸?shù)葦?shù)據(jù)處理需求。統(tǒng)一的審計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)也能夠提供一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)模板，使審計(jì)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確、完整和連續(xù)，提高審計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量和可靠性。
發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)“龍頭”作用
標(biāo)準(zhǔn)化是行業(yè)規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展的“龍頭”。近年來(lái)，中注協(xié)堅(jiān)持“中國(guó)實(shí)踐國(guó)際化、國(guó)際準(zhǔn)則中國(guó)化、準(zhǔn)則解釋實(shí)時(shí)化、準(zhǔn)則操作具體化”的思路，推進(jìn)新發(fā)展階段標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。
“中注協(xié)在推動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的過(guò)程中花費(fèi)了大量的精力，已經(jīng)制定了一個(gè)很完備的標(biāo)準(zhǔn)體系。如何將這些標(biāo)準(zhǔn)落地，需要行業(yè)和協(xié)會(huì)的共同努力?！弊T小青認(rèn)為，由標(biāo)準(zhǔn)化向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化遞進(jìn)，是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯路徑。因此，將標(biāo)準(zhǔn)化與數(shù)字、信息技術(shù)結(jié)合，建立分行業(yè)的審計(jì)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等工作是未來(lái)的努力方向。
“通過(guò)多年的投入，我們已經(jīng)建立了集事務(wù)所層面管理和業(yè)務(wù)層面作業(yè)的全方位的智能審計(jì)平臺(tái)和一體化管理平臺(tái)。目前，正在將這些標(biāo)準(zhǔn)化的成果植入平臺(tái)，但這是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。行業(yè)可考慮開(kāi)發(fā)一些智能審計(jì)工具，幫助事務(wù)所尤其是中小事務(wù)所提高審計(jì)效率。”他說(shuō)。
李丹也認(rèn)為，推動(dòng)行業(yè)制定利用信息化手段審計(jì)的相關(guān)準(zhǔn)則和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，以及強(qiáng)制會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化建設(shè)投入的相關(guān)制度要求，較為急迫。
他提出，企業(yè)的業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)自動(dòng)化信息系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的生成路徑和底層邏輯日益復(fù)雜，給審計(jì)工作帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。行業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定與信息技術(shù)審計(jì)手段相關(guān)的制度規(guī)范，如大數(shù)據(jù)模型和人工智能分析得到的結(jié)論作為審計(jì)證據(jù)的方法論和有效性、審計(jì)數(shù)據(jù)在云端儲(chǔ)存的相關(guān)要求等。另外，行業(yè)可研究如何在可負(fù)擔(dān)的前提下，強(qiáng)制事務(wù)所進(jìn)行信息技術(shù)相關(guān)的資本投入和具備科技能力的員工聘用，進(jìn)而確保審計(jì)工作的高質(zhì)量。
“無(wú)論是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量還是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀看，注會(huì)行業(yè)都應(yīng)努力成為國(guó)際準(zhǔn)則的制定引領(lǐng)者。”譚小青說(shuō)。
此外，李丹認(rèn)為，加強(qiáng)對(duì)ESG報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的準(zhǔn)則制度建設(shè)、推進(jìn)非財(cái)務(wù)信息鑒證的準(zhǔn)則制度建設(shè)非常重要。他期待，伴隨我國(guó)在公司ESG 管理方面的制度日漸規(guī)范和完善，我國(guó)的準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候出臺(tái)相關(guān)的鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供相關(guān)業(yè)務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，并提供必要的指導(dǎo)。
“注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)中大有可為，行業(yè)準(zhǔn)則制度建設(shè)也會(huì)沿著市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的道路行穩(wěn)致遠(yuǎn)?！睂?duì)于未來(lái)，李丹信心滿滿。
讓人才活水不斷涌流
本報(bào)記者 張修權(quán)
人才建設(shè)是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基、礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。
五年來(lái)，行業(yè)人才工作在頂層設(shè)計(jì)、人才準(zhǔn)入和繼續(xù)教育等方面取得了突出成就，行業(yè)人才工作質(zhì)量得到有效提升。
成績(jī)來(lái)之不易
回顧五年來(lái)的人才工作，大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行總裁楊晨輝第一個(gè)感受就是行業(yè)人才建設(shè)工作的體系更加完備，人才培養(yǎng)工作從人才成長(zhǎng)的起點(diǎn)，到后續(xù)的培養(yǎng)和考核，讓人才培養(yǎng)體系更完善、更有效。
廣東省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)穆慧姝也表示，行業(yè)緊扣加強(qiáng)新時(shí)代行業(yè)人才工作主題，以“全生命周期”管理理論為指導(dǎo)，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，牢牢把握“選、育、管、用、留”五個(gè)環(huán)節(jié)，不斷健全行業(yè)人才工作體制機(jī)制，持續(xù)打造行業(yè)人才領(lǐng)頭羊和生力軍，推動(dòng)人才工作邁上新臺(tái)階。
“‘全生命周期’人才培養(yǎng)理論的提出以及系統(tǒng)性闡述，為人才建設(shè)工作的總體安排做了制度上的設(shè)計(jì)?！吨袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才勝任能力指南》的發(fā)布，結(jié)合了當(dāng)下行業(yè)發(fā)展實(shí)際，也讓人才培養(yǎng)工作有重點(diǎn)、更精準(zhǔn)。同時(shí)，考試工作無(wú)論從流程設(shè)計(jì)，還是在具體組織工作以及考試科目設(shè)計(jì)上，也日漸完備。”楊晨輝說(shuō)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試作為行業(yè)選人用人的重要途徑，是中注協(xié)加強(qiáng)人才建設(shè)工作的重要抓手。但是，新冠疫情為考試工作帶來(lái)了前所未有的壓力。即使在這種嚴(yán)苛的條件下，中注協(xié)始終堅(jiān)持考生至上，通過(guò)設(shè)置“報(bào)名冷靜期”等舉措，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量，圓滿完成考試任務(wù)，也贏得了行業(yè)的贊許和肯定。
“疫情沖擊下，考試組織工作沒(méi)有亂、沒(méi)有散、沒(méi)有掉線，保證了人才隊(duì)伍選拔的有序進(jìn)行。這是非常難能可貴的?！睏畛枯x表示，“在疫情沖擊下，培訓(xùn)工作也充分利用線上的方式，保證了培訓(xùn)效果。作為會(huì)員來(lái)說(shuō)，切實(shí)感受到這些工作成績(jī)來(lái)之不易?！?/span>
為做好會(huì)員繼續(xù)教育工作，中注協(xié)不僅上線了全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)“繼續(xù)教育在線”平臺(tái)，還為西部12省份量身定做了45期送教援教培訓(xùn)班，讓培訓(xùn)更精準(zhǔn)。繼續(xù)教育平臺(tái)的建設(shè)也讓四川省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)劉健印象深刻：“五年來(lái)，完成了全行業(yè)158萬(wàn)人次的培訓(xùn)任務(wù)，在注冊(cè)會(huì)計(jì)師規(guī)模顯著提升的同時(shí)，為人才素質(zhì)和結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化，做出了巨大努力?！睏畛枯x表示，從人才培養(yǎng)培訓(xùn)方式和項(xiàng)目設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)度上可以看出，從中注協(xié)到地方注協(xié)，人才建設(shè)工作的主動(dòng)性持續(xù)增強(qiáng)，特別是對(duì)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人采取輪訓(xùn)的方式，大大提升了會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理能力和內(nèi)部治理水平，也為事務(wù)所做好內(nèi)部培訓(xùn)起到了很好的示范作用。
“針對(duì)行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求和新領(lǐng)域，不管是考試，還是繼續(xù)教育培訓(xùn)，在內(nèi)容上都補(bǔ)充了大量的新概念和新知識(shí)，讓培養(yǎng)內(nèi)容更加豐富，也更有針對(duì)性，充分滿足了執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)需求，為其提供了大量‘養(yǎng)分’?！睏畛枯x說(shuō)。
談到行業(yè)人才建設(shè)，畢馬威華振會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人鄒俊更關(guān)注行業(yè)后備人才的培養(yǎng)。結(jié)合自己在校企合作培養(yǎng)和校園招聘過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，他認(rèn)為：“高校財(cái)會(huì)專業(yè)的學(xué)生非常希望能夠?qū)W以致用，愿意進(jìn)入會(huì)計(jì)師事務(wù)所，將其作為工作的起點(diǎn)。而會(huì)計(jì)師事務(wù)所本身也可以說(shuō)是一所‘黃埔軍校’，經(jīng)過(guò)事務(wù)所工作積累的培訓(xùn)，為其他領(lǐng)域和企業(yè)輸送大量專業(yè)人才，助力國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展。”
在后備人才培養(yǎng)上，中注協(xié)積極搭建會(huì)計(jì)專業(yè)院校與會(huì)計(jì)師事務(wù)所、地方注協(xié)的產(chǎn)教融合平臺(tái)，深化與注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校合作。五年來(lái)，累計(jì)選派102名注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)方向院校學(xué)生參加了境外實(shí)習(xí)項(xiàng)目。
穆慧姝也提到，五年來(lái)，行業(yè)持續(xù)鞏固擴(kuò)大高端和后備兩類人才，共選拔培養(yǎng)全國(guó)行業(yè)中青年高端人才150人，通過(guò)聯(lián)合培訓(xùn)和集中培訓(xùn)等方式培訓(xùn)2310人次，高端人才隊(duì)伍不斷壯大。同時(shí)，高端人才隊(duì)伍在反哺行業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。
工作任重道遠(yuǎn)
基于后備人才培養(yǎng)對(duì)于行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，鄒俊也期待新一屆理事會(huì)能夠在提高行業(yè)專業(yè)地位方面進(jìn)行更多的探討，吸引更多優(yōu)秀的高校畢業(yè)生，使行業(yè)人才建設(shè)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
他提出，可以通過(guò)辦活動(dòng)、設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金，或者宣講、交流、講課的方式，加強(qiáng)事務(wù)所與高校之間的溝通交流，在專業(yè)水平和職業(yè)價(jià)值、職業(yè)道德的培養(yǎng)上共同努力，讓學(xué)生在進(jìn)入職場(chǎng)前做好更充分的準(zhǔn)備，也讓行業(yè)有更好的生源。
在“全生命周期”人才工作理論的指導(dǎo)下，劉健認(rèn)為，下一步，做好新時(shí)代注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才工作，要圍繞行業(yè)人才的“選、用、管、育、留”各環(huán)節(jié)，建立健全行業(yè)人才工作機(jī)制和氛圍，不斷提升行業(yè)服務(wù)國(guó)家建設(shè)的能力水平，并期待能在以下方面有所突破：
一是拓展宣傳途徑，探索通過(guò)宣傳片、小視頻、新媒體、電視劇等方式，加大對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師日常工作以及行業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、服務(wù)國(guó)家建設(shè)的價(jià)值貢獻(xiàn)的宣傳力度，讓社會(huì)公眾走進(jìn)行業(yè)、了解行業(yè)、認(rèn)可行業(yè)，提升行業(yè)價(jià)值和社會(huì)聲譽(yù)，增強(qiáng)行業(yè)人才吸引力。
二是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將注冊(cè)會(huì)計(jì)師納入各級(jí)政府緊缺和急需人才目錄，享受人才落戶綠色通道、人才扶持優(yōu)惠等相應(yīng)政策。同時(shí)，搭建行業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)、推介交流平臺(tái)，不斷增強(qiáng)行業(yè)人才的身份價(jià)值認(rèn)同感和歸屬感。
三是聚焦能力提升，不斷優(yōu)化豐富院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等人才培養(yǎng)體系和內(nèi)容，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)行業(yè)人才勝任能力日益提高的要求。
“在行業(yè)人才工作取得顯著發(fā)展成效和突破的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，行業(yè)人才隊(duì)伍還不能完全滿足服務(wù)國(guó)家建設(shè)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要，行業(yè)人才質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不匹配，行業(yè)對(duì)人才吸引力尚待加強(qiáng)。”穆慧姝說(shuō)。
她表示，下一步，將貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，充分利用大灣區(qū)優(yōu)勢(shì)推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)會(huì)計(jì)人才高地建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)與橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)的合作，打造會(huì)計(jì)高端專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展地，支持出臺(tái)吸引粵港澳三地優(yōu)秀行業(yè)人才集聚的政策措施；進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)大灣區(qū)高校資源，推動(dòng)建立高水平行業(yè)人才培養(yǎng)基地，共同組織開(kāi)展高端財(cái)會(huì)人才培養(yǎng)、會(huì)計(jì)創(chuàng)新研究和國(guó)際交流合作。
同時(shí)，在推動(dòng)高端人才有效發(fā)揮專業(yè)貢獻(xiàn)方面，將實(shí)施行業(yè)高素質(zhì)人才引領(lǐng)工程，聚焦行業(yè)前沿領(lǐng)域，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所需求的有效對(duì)接；進(jìn)一步拓寬與政府、商界、業(yè)界的溝通，推薦更多優(yōu)秀人才加入政府部門(mén)人才庫(kù)，推動(dòng)形成“培養(yǎng)—使用—吸引”的人才循環(huán)體系，為粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
對(duì)下一步的人才工作，楊晨輝建議，首先，要吸引和留住高質(zhì)量人才。
“提高行業(yè)吸引力是一項(xiàng)系統(tǒng)性任務(wù)，除了主動(dòng)做好人才本身的工作之外，需要提振行業(yè)人員的發(fā)展信心、引導(dǎo)社會(huì)公眾的正向認(rèn)知、改變行業(yè)存在的‘付出與回報(bào)不匹配’‘過(guò)罰不相當(dāng)’的實(shí)際情況，做到多方發(fā)力、綜合治理?！逼浯危晟撇煌瑢哟稳瞬诺脑u(píng)價(jià)機(jī)制。最后，在人才培養(yǎng)中，注重引導(dǎo)樹(shù)立正確的價(jià)值觀。要更多體現(xiàn)對(duì)行業(yè)認(rèn)知、行業(yè)價(jià)值觀、社會(huì)責(zé)任、職業(yè)道德等方面的培養(yǎng)。
抓誠(chéng)信嚴(yán)監(jiān)管 筑牢行業(yè)發(fā)展生命線
本報(bào)記者 陳奕冰
執(zhí)業(yè)質(zhì)量是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)生存發(fā)展的生命線。
五年來(lái)，中注協(xié)以實(shí)化主線、長(zhǎng)遠(yuǎn)常態(tài)、防范風(fēng)險(xiǎn)、壓實(shí)責(zé)任、提高質(zhì)效、凈化風(fēng)氣為立足點(diǎn)，抓誠(chéng)信嚴(yán)監(jiān)管，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)相關(guān)工作，并取得顯著成效。這些成效的取得有賴于財(cái)政部、中注協(xié)的悉心指導(dǎo)，也離不開(kāi)監(jiān)管部門(mén)、地方注協(xié)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等各方的不懈努力。
整體質(zhì)量提升顯著
回顧五年發(fā)展歷程，上海市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人朱建弟深有感觸。結(jié)合個(gè)人實(shí)踐經(jīng)歷，他重點(diǎn)對(duì)兩個(gè)方面進(jìn)行介紹。
一是健全質(zhì)量管理相關(guān)準(zhǔn)則和要求。2020年12月，財(cái)政部印發(fā)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理準(zhǔn)則第5101號(hào)——業(yè)務(wù)質(zhì)量管理》等三項(xiàng)準(zhǔn)則。
“這三項(xiàng)質(zhì)量管理準(zhǔn)則將國(guó)際準(zhǔn)則的先進(jìn)成果與中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)實(shí)踐相結(jié)合，將會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理要求提升到新的高度，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所持續(xù)提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量起到了有效制度支撐作用?！敝旖ǖ苷f(shuō)。
二是完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查機(jī)制。近年來(lái)，財(cái)政部陸續(xù)印發(fā)了《會(huì)計(jì)師事務(wù)所自查自糾報(bào)告管理辦法》《會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查辦法》和《會(huì)計(jì)師事務(wù)所一體化管理辦法》等一系列重要制度，中注協(xié)修訂了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法》《上市公司年報(bào)審計(jì)監(jiān)管工作規(guī)程》等行業(yè)自律監(jiān)管工作制度，既推動(dòng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所在多方面建立并有效實(shí)施實(shí)質(zhì)統(tǒng)一的管理體系，又進(jìn)一步完善了會(huì)計(jì)師事務(wù)所行政監(jiān)督檢查和協(xié)會(huì)自律監(jiān)管機(jī)制。
浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)樓麗娜與湖南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)任薇則不約而同地談到行業(yè)在誠(chéng)信建設(shè)以及完善自律監(jiān)管體系方面取得的成效。
“隨著《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則（2020）》《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)綱要》等文件陸續(xù)印發(fā)，誠(chéng)信建設(shè)要求已經(jīng)貫徹到考試、注冊(cè)、培訓(xùn)、監(jiān)管等行業(yè)發(fā)展全領(lǐng)域全周期各環(huán)節(jié)。多措并舉之下，行業(yè)誠(chéng)信教育進(jìn)一步深化，誠(chéng)信建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，誠(chéng)信有價(jià)、誠(chéng)信有感、誠(chéng)信有益的良好氛圍逐漸形成?！比无闭f(shuō)。
樓麗娜進(jìn)一步表示，在中注協(xié)的指導(dǎo)推動(dòng)下，行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、年報(bào)審計(jì)監(jiān)管、會(huì)員違規(guī)行為處理等執(zhí)業(yè)監(jiān)管制度持續(xù)完善，實(shí)名投訴舉報(bào)和專案調(diào)查機(jī)制不斷健全。聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制的深化以及懲戒程序和申訴機(jī)制的完善，使監(jiān)管效能進(jìn)一步提高。
力求監(jiān)管落到實(shí)處
“五年來(lái)，執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)更加注重健全內(nèi)部治理機(jī)制與質(zhì)量管理建設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。在此期間，浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)監(jiān)管取得了較大成果，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面?！睒躯惸冉榻B說(shuō)。
一方面是自律監(jiān)管體系更加完善。浙江注協(xié)制定完善《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法實(shí)施細(xì)則》《浙江省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)懲戒委員會(huì)工作規(guī)程》等一系列監(jiān)管制度，使行業(yè)自律監(jiān)管流程更加規(guī)范和有據(jù)可依。
另一方面是監(jiān)管手段更加智能。在財(cái)政部上線行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，為審計(jì)報(bào)告賦予“身份證”后，浙江省在此基礎(chǔ)上，上線行業(yè)智慧監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，與省市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、衛(wèi)生健康等部門(mén)實(shí)現(xiàn)信息貫通，形成“浙江省行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管大數(shù)據(jù)倉(cāng)”，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，設(shè)置監(jiān)管預(yù)警指標(biāo)，實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)非專職執(zhí)業(yè)、超勝任能力執(zhí)業(yè)等異常違規(guī)行為，及時(shí)核查處理反饋，形成動(dòng)態(tài)、閉環(huán)、全鏈條、常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
任薇表示，湖南注協(xié)在重點(diǎn)方向上精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)四大務(wù)實(shí)舉措，全面推動(dòng)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
一是狠抓誠(chéng)信建設(shè)，構(gòu)建良好誠(chéng)信體系。印發(fā)《湖南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)“自律監(jiān)督提升年”主題活動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)及分工落實(shí)清單》，跟蹤工作落實(shí)。組織全省500余家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)分22批次簽署誠(chéng)信執(zhí)業(yè)廉潔從業(yè)公約，明確執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的“十不得”“七不準(zhǔn)”，筑牢誠(chéng)信執(zhí)業(yè)理念。
二是運(yùn)用信息技術(shù)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)。依托注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)，推進(jìn)湖南省行業(yè)“雙向評(píng)價(jià)系統(tǒng)”“市場(chǎng)信息收集系統(tǒng)”的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)和建設(shè)。聚焦執(zhí)業(yè)一線客戶單位和執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的雙向監(jiān)督評(píng)價(jià)，同時(shí)，以海量的市場(chǎng)成交信息、報(bào)價(jià)收費(fèi)信息和人力成本信息測(cè)算分析行業(yè)平均收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)行為。
三是建立考評(píng)機(jī)制，樹(shù)立正確執(zhí)業(yè)導(dǎo)向。組織開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，探索實(shí)行分級(jí)分類管理，發(fā)布全省執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)信息，強(qiáng)化市場(chǎng)激勵(lì)引導(dǎo)。制定全省執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)辦法，從多方面配置合理權(quán)重進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，引導(dǎo)各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的理念。
四是注重教育培養(yǎng)，筑牢人才根基。制定全省行業(yè)高端人才培養(yǎng)方案，首次開(kāi)展行業(yè)高端人才選拔培養(yǎng)工作，全面構(gòu)建“高端人才+繼續(xù)教育+后備人才”的多元化人才培養(yǎng)體系。通過(guò)打造“微課堂”“湘會(huì)直播”等信息化培訓(xùn)平臺(tái)、推進(jìn)“會(huì)員畫(huà)像”、組建行業(yè)專業(yè)技術(shù)委員會(huì)和分領(lǐng)域的專家委員會(huì)等，為人才培養(yǎng)和建設(shè)工作“筑基壘石”。
多措并舉再上臺(tái)階
談及下一步工作展望，任薇表示，一是要不斷加大執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的力度。通過(guò)分級(jí)分類管理，強(qiáng)化分級(jí)監(jiān)管，精準(zhǔn)鎖定重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象；縮短年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量周期，對(duì)以往年度執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題的事務(wù)所開(kāi)展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查回頭看工作；實(shí)施執(zhí)業(yè)質(zhì)量復(fù)查，密切跟蹤事務(wù)所對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
二是進(jìn)一步完善自律監(jiān)管措施。制定完善自律監(jiān)管措施和適用標(biāo)準(zhǔn)，增加強(qiáng)制培訓(xùn)、公開(kāi)警示、約談提醒、責(zé)令事務(wù)所內(nèi)部處理等措施，與現(xiàn)有懲戒措施形成配套體系，豐富自律監(jiān)管手段。
三是開(kāi)展常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)教育和誠(chéng)信教育。結(jié)合監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的重大共性問(wèn)題，以真實(shí)案例宣傳審計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、監(jiān)管要求和法律責(zé)任，促進(jìn)事務(wù)所提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；健全事務(wù)所執(zhí)業(yè)異常情況監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)執(zhí)業(yè)異常情況建立監(jiān)管線索檔案，適時(shí)啟動(dòng)監(jiān)管程序。
四是充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段在自律監(jiān)管中的作用。尊重行業(yè)發(fā)展規(guī)律，發(fā)展數(shù)字化監(jiān)管，提升行業(yè)監(jiān)管工作實(shí)效。
五是堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，指導(dǎo)與懲戒并重。既嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格懲戒，又發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)功能，幫助事務(wù)所完善質(zhì)量管理體系，提高執(zhí)業(yè)能力，提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
為持續(xù)改善執(zhí)業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，朱建弟建議，在收集和研究行業(yè)及各方意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法修訂工作，特別是在法律責(zé)任方面，期待更好區(qū)分會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任，并將配合財(cái)務(wù)造假外部主體的追責(zé)機(jī)制真正落到實(shí)處，同時(shí)更好體現(xiàn)過(guò)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t，進(jìn)一步完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師民事責(zé)任承擔(dān)機(jī)制等。
同時(shí)，加大行業(yè)信息化建設(shè)。制定會(huì)計(jì)師事務(wù)所科技建設(shè)的法規(guī)政策，創(chuàng)造合法合規(guī)的監(jiān)管環(huán)境，推進(jìn)科技審計(jì)工作滿足監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求。在數(shù)據(jù)交互規(guī)范、基礎(chǔ)架構(gòu)要求等方面，為會(huì)計(jì)師事務(wù)所信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化提供指導(dǎo)意見(jiàn)。支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所科技建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新，為其提供創(chuàng)新政策支持和資源支持。
“隨著黨中央關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作重大決策部署的落實(shí)落地，以及法律法規(guī)的修訂和配套監(jiān)管制度等頂層設(shè)計(jì)的完善，相信未來(lái)的監(jiān)管手段將更加智慧化和精準(zhǔn)化，協(xié)同監(jiān)管將進(jìn)一步加強(qiáng)，監(jiān)管效能進(jìn)一步提高，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管無(wú)盲區(qū)、監(jiān)管全覆蓋。執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信意識(shí)將更加牢固，更加勤勉盡責(zé)，執(zhí)業(yè)監(jiān)督的主體職能得以充分發(fā)揮。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的作用更加凸顯，行業(yè)公信力得以增強(qiáng)，行業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力必將邁上新臺(tái)階?！睒躯惸日f(shuō)。
在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出嘹亮的“中國(guó)之聲
本報(bào)記者 吳進(jìn)
國(guó)際合作是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的必由之路。五年來(lái)，中注協(xié)持續(xù)鞏固深化與境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織的交流合作，積極打造注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際合作交流平臺(tái)，利用國(guó)際資源和借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展，在國(guó)際會(huì)議上分享中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)際化發(fā)展成效顯著
中注協(xié)不斷推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展。五年來(lái)，行業(yè)國(guó)際業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)至 122.65 億元。據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)公報(bào)排名信息顯示，2022年共有61家會(huì)計(jì)師事務(wù)所加入或自創(chuàng) 34 家國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）。會(huì)計(jì)師事務(wù)所利用所在網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）資源，協(xié)調(diào)境內(nèi)外成員所協(xié)同服務(wù)，為 3 萬(wàn)余家中國(guó)企業(yè)在 200 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的4萬(wàn)多個(gè)項(xiàng)目設(shè)點(diǎn)布局提供各類專業(yè)服務(wù)，助力“一帶一路”建設(shè)和中國(guó)企業(yè)“走出去”。
隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn)，財(cái)政部和中注協(xié)大力推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際化品牌建設(shè)和國(guó)際化發(fā)展，越來(lái)越多中國(guó)企業(yè)“走出去”。
“在此背景下，國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所適時(shí)加入適合自身發(fā)展的國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，提升國(guó)際服務(wù)能力，更好地服務(wù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和中國(guó)企業(yè)‘走出去’，成為行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的趨勢(shì)?！比菡\(chéng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人肖厚發(fā)表示。
安永華明會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人毛鞍寧也表示，當(dāng)前注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的國(guó)際化取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，全球經(jīng)濟(jì)目前正面臨多項(xiàng)挑戰(zhàn)，隨著全球化被重塑，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)普遍上升，同時(shí)，科技創(chuàng)新正在快速改變著傳統(tǒng)的商業(yè)模式，中國(guó)企業(yè)“走出去”必須要提高企業(yè)韌性以駕馭復(fù)雜而不斷變化的海外投資環(huán)境。
在國(guó)際準(zhǔn)則制定中，要發(fā)出“中國(guó)聲音”。全國(guó)政協(xié)委員、信永中和集團(tuán)總裁宋朝學(xué)介紹：“財(cái)政部一直在積極推進(jìn)中國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則與瑞士、英國(guó)、俄羅斯等國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則等效互認(rèn)工作；在國(guó)際規(guī)則制定中，密切跟蹤研究國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則、職業(yè)道德守則、可持續(xù)鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則發(fā)展動(dòng)態(tài)，完善意見(jiàn)反饋和委員支持機(jī)制，就國(guó)際準(zhǔn)則征求意見(jiàn)稿及時(shí)研提反饋意見(jiàn)，派員參加國(guó)際組織的工作?！?/span>
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018 年以來(lái)，共向國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)等國(guó)際和區(qū)域性會(huì)計(jì)職業(yè)組織，國(guó)際會(huì)計(jì)師職業(yè)道德準(zhǔn)則理事會(huì)等國(guó)際準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)，國(guó)際會(huì)計(jì)教育專家組、中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所咨詢工作組等，成功推薦11位任職代表、14人次，進(jìn)一步提升行業(yè)在國(guó)際會(huì)計(jì)組織中的影響力和話語(yǔ)權(quán)。
除此以外，中注協(xié)不斷深化與國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、亞太會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)及境外會(huì)計(jì)職業(yè)組織、國(guó)際會(huì)計(jì)公司的日常溝通與協(xié)調(diào)等。
會(huì)計(jì)師事務(wù)所持續(xù)發(fā)力
為加快實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際化發(fā)展，各會(huì)計(jì)師事務(wù)所需不斷加大國(guó)際化發(fā)展的力度和國(guó)際服務(wù)能力建設(shè)，持續(xù)在拓展國(guó)際化業(yè)務(wù)等方面發(fā)力。
宋朝學(xué)介紹，目前，信永中和國(guó)際服務(wù)足跡踏遍亞洲、非洲、大洋洲、美洲等地，在無(wú)數(shù)“走出去”項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)起境內(nèi)外整合溝通的“橋梁”，不僅可以提供財(cái)務(wù)盡職調(diào)查、稅務(wù)盡職調(diào)查、國(guó)際稅務(wù)代理、海外并購(gòu)咨詢等服務(wù)，還可以提供收購(gòu)后 IT 系統(tǒng)整合、重組整合咨詢、重組審計(jì)、境內(nèi)外一體審計(jì)等一站式跨境專業(yè)服務(wù)。
據(jù)了解，信永中和曾為中國(guó)路橋在巴基斯坦、塞爾維亞、尼日爾等海外投資項(xiàng)目提供咨詢服務(wù)。一方面，通過(guò)協(xié)調(diào)各專業(yè)機(jī)構(gòu)，匯總工程造價(jià)、市場(chǎng)調(diào)研、稅務(wù)等多方數(shù)據(jù)，深度分析項(xiàng)目商業(yè)模式，研究論證項(xiàng)目的可行性。另一方面，搭建項(xiàng)目盈利預(yù)測(cè)模型，針對(duì)當(dāng)?shù)貜?fù)雜條件對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)要素的影響程度，開(kāi)展定量及定性測(cè)算，支撐項(xiàng)目定價(jià)和談判，為客戶海外投資保駕護(hù)航。
同樣，自2018年底加入RSM國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的容誠(chéng)，目前已發(fā)展成為RSM國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的第三大成員所。其國(guó)際化服務(wù)能力得到了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。
肖厚發(fā)表示，容誠(chéng)與 RSM 國(guó)際網(wǎng)絡(luò)及其他成員所始終保持緊密聯(lián)系。RSM 國(guó)際網(wǎng)絡(luò)在每個(gè)國(guó)家或地區(qū)都設(shè)有國(guó)際業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)合伙人。國(guó)際聯(lián)絡(luò)合伙人與區(qū)域負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)，視行業(yè)領(lǐng)域、地域分布、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等具體項(xiàng)目情況及服務(wù)需求，組織成立適配的海外服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
他進(jìn)一步表示，RSM國(guó)際網(wǎng)絡(luò)牽頭發(fā)起和成立了中國(guó)業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)。專家成員主要由當(dāng)?shù)厝A人專家組成。他們熟悉中國(guó)的商業(yè)文化，沒(méi)有語(yǔ)言溝通障礙，有著豐富的經(jīng)驗(yàn)。
成員所之間通過(guò)中國(guó)業(yè)務(wù)指導(dǎo)委員會(huì)定期組織的會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)建立長(zhǎng)期聯(lián)系，高效、及時(shí)響應(yīng)客戶需求，更好地服務(wù)中國(guó)企業(yè)。目前，專家成員已遍布五大洲近50個(gè)國(guó)家。
“安永中國(guó)立足本土，利用安永全球超過(guò)150個(gè)國(guó)家及地區(qū)、超過(guò)760個(gè)辦事處的全球網(wǎng)絡(luò)，為眾多擁有國(guó)際化戰(zhàn)略目標(biāo)的客戶的海外發(fā)展保駕護(hù)航。安永中國(guó)海外投資業(yè)務(wù)部將遍布全球?qū)I(yè)人員連接在一起。他們既熟悉中國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略與文化，又具有豐富的當(dāng)?shù)亟?jīng)驗(yàn)及深入的行業(yè)知識(shí)，為中國(guó)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展提供全球一致的高質(zhì)量服務(wù)?！泵皩幷f(shuō)，共建“一帶一路”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也已覆蓋沿線 90%國(guó)家和地區(qū)。過(guò)去 3 年，安永已協(xié)助超過(guò) 1600 家中國(guó)企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
共同助推行業(yè)國(guó)際化發(fā)展
隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷深入，針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際化發(fā)展的新要求及服務(wù)新需求不斷涌現(xiàn)，新一屆理事會(huì)將積極推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所“走出去”，加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所國(guó)際網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為更高水平對(duì)外開(kāi)放提供積極服務(wù)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐，洞悉國(guó)際化趨勢(shì)，推進(jìn)國(guó)際化發(fā)展。
毛鞍寧表示，“走出去”是中國(guó)企業(yè)成長(zhǎng)為全球行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的必經(jīng)之路。中國(guó)企業(yè)需不斷增強(qiáng)自身在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，更廣更深地參與全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的調(diào)整。安永將一如既往地整合全球資源，幫助中國(guó)企業(yè)順勢(shì)而為，把握先機(jī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)，長(zhǎng)期助力中國(guó)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助推“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型升級(jí)，把“中國(guó)品牌”名揚(yáng)四海。
“容誠(chéng)將積極參與 RSM 國(guó)際網(wǎng)絡(luò)事務(wù)，在 RSM 國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的制度建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、體系建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用，讓RSM國(guó)際網(wǎng)絡(luò)體現(xiàn)更多中國(guó)元素和中國(guó)聲音。同時(shí)，尋求建設(shè)服務(wù)海外資本市場(chǎng)的能力，更好地服務(wù)有潛在需求的客戶?！毙ず癜l(fā)說(shuō)。
他表示，將進(jìn)一步鼓勵(lì)合伙人和員工積極參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的各類培訓(xùn)、專業(yè)委員會(huì)的工作，參與或主辦專業(yè)交流和專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，讓國(guó)際網(wǎng)絡(luò)更多了解中國(guó)和中國(guó)成員所，同時(shí)，讓中國(guó)成員所參與并引領(lǐng)RSM國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。在國(guó)際化人才培養(yǎng)方面，容誠(chéng)國(guó)際業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)將定期派遣人員參與RSM國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的全球化人才培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)國(guó)際化人才的培養(yǎng)推動(dòng)國(guó)際業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)與海外成員所無(wú)縫合作與溝通。
人才也是信永中和全球業(yè)務(wù)服務(wù)的有力支撐。宋朝學(xué)介紹，目前，境內(nèi)國(guó)際業(yè)務(wù)（含H股）專業(yè)團(tuán)隊(duì)500 人，海外人員規(guī)模2500人，是全球業(yè)務(wù)發(fā)展的有力支撐。基于多年打造培養(yǎng)，信永中和國(guó)際團(tuán)隊(duì)打造出了一批全國(guó)領(lǐng)軍人才、一批經(jīng)事務(wù)所培養(yǎng)的“百人英才”團(tuán)隊(duì)，多位骨干團(tuán)隊(duì)成員被行業(yè)黨委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。
“專業(yè)的過(guò)硬素養(yǎng)、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、政治的踏實(shí)可靠，構(gòu)成信永中和國(guó)際團(tuán)隊(duì)的底色?！彼纬瘜W(xué)說(shuō)，信永中和將緊跟前沿技術(shù)，緊跟技術(shù)創(chuàng)新，緊跟國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)一步加大國(guó)際化人才培養(yǎng)力度，特別是加強(qiáng)國(guó)際化復(fù)合型人才培養(yǎng)工作。
服務(wù)跟進(jìn)“呵護(hù)”行業(yè)發(fā)展
本報(bào)記者 高歌
服務(wù)跟進(jìn)，發(fā)展更強(qiáng)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)的精心呵護(hù)。
近年來(lái)，中注協(xié)不斷提升會(huì)員服務(wù)質(zhì)量和水平，通過(guò)搭平臺(tái)、維權(quán)益、促協(xié)調(diào)、強(qiáng)宣傳等多渠道為會(huì)員提供服務(wù)。
“我們有了更多的獲得感、幸福感和歸屬感?！边@是從業(yè)人員的普遍共識(shí)。
將會(huì)員需求落到實(shí)處
“依據(jù)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所規(guī)定》，我們幫助三名注冊(cè)會(huì)計(jì)師解決了與事務(wù)所的轉(zhuǎn)所糾紛，因此，收到了兩面錦旗?！标兾魇∽?cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)許凱說(shuō)。
這正是協(xié)會(huì)以人為本，合理合法、妥善解決矛盾的一個(gè)典型事例，也是協(xié)會(huì)將會(huì)員需求落在實(shí)處的一個(gè)縮影。
“過(guò)去五年，中注協(xié)在行業(yè)會(huì)員管理與服務(wù)方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，會(huì)員登記、注冊(cè)、轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會(huì)、年檢、繼續(xù)教育培訓(xùn)、電子會(huì)員證書(shū)等全部實(shí)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)一在網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理，會(huì)員管理服務(wù)更加便捷、效率更高，深受廣大會(huì)員歡迎和好評(píng)。”海南省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)何永梅表示。同時(shí)，聚焦“讓會(huì)員少跑路，讓數(shù)據(jù)多跑路”的服務(wù)宗旨，中注協(xié)開(kāi)展行業(yè)管理信息系統(tǒng)升級(jí)改造工作，完成了與財(cái)政部統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)功能整合。
“在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的大背景下，中注協(xié)要求各省注協(xié)盡量簡(jiǎn)化工作流程。能一次辦成的，絕不讓廣大會(huì)員跑兩次。各省也按照中注協(xié)的要求，提高工作效率，讓廣大會(huì)員少跑路，甚至不跑路。”許凱說(shuō)，通過(guò)行業(yè)管理信息系統(tǒng)提供的電子證照，會(huì)員證書(shū)領(lǐng)取由原來(lái)的跑2—3次變成直接在網(wǎng)上下載會(huì)員電子證書(shū)，還可以驗(yàn)證證書(shū)的真?zhèn)巍?/span>
此外，中注協(xié)制發(fā)《推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所普及應(yīng)用審計(jì)軟件工作方案》，指導(dǎo)事務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)特色，普及應(yīng)用審計(jì)信息化產(chǎn)品，提升信息化環(huán)境下的專業(yè)交付能力。
何永梅表示，目前，海南事務(wù)所審計(jì)作業(yè)和管理軟件產(chǎn)品的普及率大幅提高。部分大所建立了不同功能的共享中心，探索數(shù)字化促審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑。
把行業(yè)發(fā)展放在心上
在服務(wù)會(huì)員過(guò)程中，中注協(xié)堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向，把行業(yè)發(fā)展放在心上，通過(guò)為會(huì)員執(zhí)業(yè)和發(fā)展搭臺(tái)、協(xié)調(diào)改善政策環(huán)境、推進(jìn)提升公眾認(rèn)知等解決行業(yè)發(fā)展難題，提供發(fā)展動(dòng)力。
近年來(lái)，中注協(xié)積極協(xié)調(diào)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益。聚焦會(huì)計(jì)師事務(wù)所民事賠償責(zé)任過(guò)重問(wèn)題，積極參與證券法、期貨和衍生品法、證券虛假陳述司法解釋等行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)修訂，主動(dòng)與最高人民法院和全國(guó)人大法工委等溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合其他協(xié)會(huì)積極反映行業(yè)核心訴求，并多次召開(kāi)專題會(huì)議和法律援助與權(quán)益保護(hù)委員會(huì)會(huì)議，主動(dòng)為行業(yè)發(fā)聲，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決。聚焦行業(yè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)加大問(wèn)題，探索會(huì)計(jì)師事務(wù)所集中投保，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)集體談判，促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立健全風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。
同時(shí)，組織開(kāi)展“會(huì)計(jì)師事務(wù)所招賢納士”和“校外導(dǎo)師賢才引進(jìn)”項(xiàng)目，積極搭建會(huì)計(jì)師事務(wù)所和高校對(duì)接平臺(tái)，助力大學(xué)生就業(yè)，為行業(yè)招攬后備人才。每年，向全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所免費(fèi)提供線上法律法規(guī)庫(kù)，向年收入300萬(wàn)元以下的會(huì)計(jì)師事務(wù)所免費(fèi)贈(zèng)閱專業(yè)報(bào)刊。
“中注協(xié)在加強(qiáng)行業(yè)相關(guān)立法、政策協(xié)調(diào)方面做了很多工作?？梢钥吹?，事務(wù)所發(fā)展的政策環(huán)境持續(xù)向好?！碧旖?huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人胡少先舉例說(shuō)，全面注冊(cè)制之下，取消了中介機(jī)構(gòu)一個(gè)IPO項(xiàng)目遭遇立案調(diào)查則其他 IPO、再融資項(xiàng)目不予受理或中止審查的“連坐機(jī)制”；最高人民法院先后出臺(tái)的《關(guān)于審理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事賠償案件的若干規(guī)定》等司法解釋和其他相關(guān)法律適用文件，明確根據(jù)過(guò)錯(cuò)的不同程度承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任等，都是在財(cái)政部、中注協(xié)和社會(huì)各界推動(dòng)下形成的。
他同時(shí)呼吁，在推動(dòng)事務(wù)所做強(qiáng)做大過(guò)程中，要注意政策的協(xié)同性?！柏?cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安的講話非常鼓舞人心，也激勵(lì)著大型事務(wù)所繼續(xù)做強(qiáng)做大，能夠在推動(dòng)中國(guó)企業(yè)‘走出去’中作出相應(yīng)貢獻(xiàn)。其中，監(jiān)管政策的協(xié)同性十分重要，都應(yīng)更有利于大型事務(wù)所長(zhǎng)遠(yuǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。”
合和（武漢）會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人涂義斌也對(duì)會(huì)員服務(wù)工作感觸頗深：“在中注協(xié)和地方注協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)下，我所‘打造三個(gè)事務(wù)所’的發(fā)展戰(zhàn)略出臺(tái)。合和所成功實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)制轉(zhuǎn)型，邁向‘優(yōu)、特、專、精’的高質(zhì)量發(fā)展之路?！?/span>
他提到，中注協(xié)組織開(kāi)展行業(yè)前瞻性研究，及時(shí)分析、研判行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；收集并發(fā)布國(guó)內(nèi)外前沿資訊；為事務(wù)所創(chuàng)新服務(wù)方式、研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品提供指導(dǎo)等，都讓他受益良多。
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